“五心”同聚促发展,创优营商无止境 ——永昌县人民法院优化营商环境工作综述

来源:民事审判庭 发布时间:2024/3/26 2:41:55 作者:

法治既是市场经济的内在要求,也是其良性运行的根本保障,是最好的营商环境。

近年来,永昌县人民法院围绕习近平总书记“法治是最好的营商环境”这一重要论断,将优化营商环境作为“一把手”工程,成立优化法治化营商环境工作领导小组,出台《法治化营商环境建设工作方案》,把每一个司法案件作为人民法院营造法治化营商环境的试金石,统筹“立审执”各领域、各环节精准发力、持续发力,有针对性地完善司法举措、创新工作机制,提升司法质效、外延司法职能,积极担当作为,为企业创新发展护航铺路。

截止630日,县法院共受理各类案件2985件,审结2307件,结案率77.3%,其中涉企案件319件,受理执行案件1244件,执结949件,执行案件结案率76.3%,案件一审平均办理天数44.01天。

保稳促治,让投资者更“放心”

严厉打击涉企犯罪,纵深推进扫黑除恶,将恶意阻工、寻衅滋事、强迫交易、暴力讨债、强揽工程、强买强卖、串通招投标等违法犯罪,作为深化扫黑除恶斗争的重要内容,涉案线索优先核查,全力保护市场交易安全;践行“善意文明”理念,坚持对涉案企业采取“活封活扣”,最大程度保障企业的正常生产经营,审慎适用惩戒措施,从利于执行出发,依法及时解除被执行企业失信信息,最大限度减少对企业生产经营的负面影响;促进法治政府建设,在支持行政机关规范和整顿市场秩序的同时,重点关注涉企行政审批收费处罚、重大项目生产要素保障、征地拆迁补偿等案件,依法纠正干扰企业正常经营的行政行为,针对审判实践中发现的问题,及时向有关单位发送司法建议或工作建议,促进依法行政;推动社会诚信建设,常态化发送给被执行人、申请人的“两封信”,释明法律风险、敦促履行义务,充分发挥信用惩戒功能,及时曝光失信人员信息,开展失信治理,推动形成失信主体“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局。

公正司法,让有产者更“安心”

加大产权司法保护力度,严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限,准确把握经济违法行为入刑标准,严格遵守对涉嫌违法的企业和人员财产处置规则,坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷;依法处理企业内部纠纷,依法加强对中小股东合法权益的保护,防止司法过度干预公司治理,推动公司内部治理规范化、市场化、法治化;强化知识产权司法保护,聚焦聚力解决人民群众关心的知识产权诉讼举证难、周期长、成本高、赔偿低等问题,提升知识产权审判专业化水平,着力减轻权利人负担、降低维权成本,为企业创新驱动发展保驾护航。加强金融审判工作,成立金融纠纷调解工作室,妥善化解金融借款、融资租赁、民间借贷等领域案件,扎实推进涉金融不良资产清收,助力防范化解金融风险,营造企业良好融资环境。

提效增速,让经营者更“舒心”

强化繁简分流改革,坚持“繁简分流、轻重分离、快慢分道”办案原则,对案情简单、争议不大的涉企案件,依法适用简易程序快审快结,压缩办案时间,民商事案件简易程序适用率达87.64%,完善类案相对集中化审理机制,努力实现减诉累、降成本,实现涉企纠纷高效化解;严格案件审限管理,充分运用线上监管平台,强化对立、审、执全流程精细化管理,对长期未结、临近审限案件实时通报,全力压缩办案周期;全面提升审理质效,定期召开优化营商环境立审执质效提升会,常态化开展案件质量、裁判文书评查,及时发现、纠正案件质量问题,引导干警多办案、办好案。

优化服务,让企业家更“省心”

深入推进一站式多元解纷机制建设。不断推动诉讼服务中心工作规范化、科学化、信息化,开辟涉企纠纷“绿色通道”,严格落实“立案登记制”,建立全方位诉讼风险提示机制,深化送达方式改革,提高“一站通办”能力,不断优化诉讼主体诉讼体验;凝聚优化营商环境府院合力,主动对接有关部门,与县金融办、县工商联、各协会、各大园区管委会、企业代表座谈沟通,共商服务举措,研究制定《关于发挥商会调解优势推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的实施意见》《金融纠纷诉调对接机制》《诉前联动纠纷解决机制合作协议》等多项制度机制,不断汇聚解纷合力,提高解纷效率,为企业节约诉讼成本;保障胜诉企业合法权益兑现,加大执行攻坚力度,扎实开展涉企案件专项执行行动,加强网络司法拍卖应用,提升网拍效率,实现涉案财产处置“多快好省”,全面提升“执转破”案件办理水平,严格按照上级法院要求规范移送“执转破”案件,促进涉案土地、厂房、银行资金等市场资源重新配置,有效盘活市场“闲置”资产。

能动司法,让创业者更“暖心”

纵深推进诉源治理,设立特邀调解工作室,健全特邀调解机制,运用“特邀调解+司法确认”模式,提高解纷效率,设立涉企“法官联系点”,主动摸排化解涉企矛盾纠纷,在矛盾预防上下功夫,使部分多发性、常见性纠纷化解在一线、解决在诉前;畅通院企沟通渠道,念好“访、听、帮、讲”四字诀,以“万名干警联万企”行动为契机,建立院企常态沟通机制,编印涉企纠纷案例手册,组织法官干警深入企业开展普法宣传、详细了解企业经营法律需求,并提供重大经营决策法律咨询,助力企业提高法治意识,推动企业依法规范自身经营行为,提升法律风险防范能力;加大普法宣传力度,积极践行“马锡五审判方式”,设立“工业园区巡回法庭”,常态化深入工矿企业、农牧业合作社巡回办案,将法庭搬到园区、企业,使市场主体“零距离”接受普法教育。依托“两微一端”等新媒体平台,全面宣传我院关于优化法治化营商环境的新做法、新成效,通过个案解读等形式,开展民商事法律法规解读和舆论引导工作,营造尊商、重商、安商、扶商的浓厚氛围。

下一步,县法院将继续锚定“三抓三促”、主动创稳、“优化营商环境攻坚突破年”行动目标任务,以更加强烈的责任担当、更加务实的工作举措,提能力、转作风、抓落实,着力实现立审执质效全面提档加速、司法服务保障持续优化升级,为持续优化法治化营商环境贡献司法力量。